Por la lógica y la transparencia en los procesos selectivos públicos del CNP
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A la Administración y a sus actos se le presupone autoridad, esto significa que sus actos son más validos o veraces que los de un particular, pues se entienden orientados por el bien común. No obstante, y observando lo que ocurre en nuestra administración a todos los niveles, la presunción de autoridad queda bastante en entredicho y la única forma de solucionarlo es abogar por la transparencia.
El gobierno actual inició en julio de 2012 un Proyecto de Ley de Transparencia y Buen Gobierno que con los acontecimientos que han ido acaeciendo desde entonces se hace mas necesario y como no, menos interesante para las altas esferas.
Es patente, en esta época de penuria laboral, el interés que suscita el ingreso en la Administración Pública y concretamente, y pese a todas las críticas, los Cuerpos y Fuerzas de Seguridad del Estado.
Las exigencias de estas oposiciones son altas y los requisitos muy estrictos, por tanto debieran establecerse unos parámetros que transmitieran sensación de transparencia e igualdad de oportunidades que se deben suponer en procesos públicos de este tipo pero que la sociedad y los propios opositores no perciben así, especialmente cuando, como en el presente año se dan anomalías tan llamativas como las siguientes:
Retraso en la oferta pública de empleo público y en las convocatorias con desconocimiento total de fechas de exámenes que, sin embargo se filtran en determinados sectores, con rumores que acaban por confirmarse.
Desconocimiento total de la nota de corte o cantidad de personas que se permitirá que superen las determinadas fases selectivas, con la consiguiente indefensión del que se queda fuera habiendo aprobado incluso con notas altas.
Pruebas físicas en que para la escala básica hay más de dos meses de diferencia entre los primeros opositores y los últimos y en función de las sedes (islas o Ávila), mientras que las pruebas de la escala ejecutiva se realizan en medio de las primeras provocando que opositores inscritos en ambos procesos, deban examinarse en menos de una semana de las pruebas físicas de las dos escalas, que son idénticas, con idéntico baremaje y tribunal.
Temarios abiertos y en constante cambio que no queda claro que conocimientos finales persiguen en cada caso, o si responde intereses económicos privados de las editoriales mas que al interés formativo de futuros funcionarios.
Expuesta someramente la problemática que envuelve estos procedimientos proponemos se realicen las siguientes mejoras:
Establecer, desde la convocatoria actual, que las personas que superen las pruebas físicas en cualquiera de las sedes o convocatorias para el mismo Cuerpo sean consideradas aptas para cualquiera de las dos escalas. Ya que siendo comunes, es lógico que tengan una vigencia temporal independiente de la escala a la que se concurra como opositor, lo cual otorgaría unos resultados más objetivos y menos dependientes de las condiciones meteorológicas, o incidencias personales que en la actualidad provocan que superar las pruebas en ocasiones sea una cuestión de suerte.
Así se podrían determinar con antelación suficiente y con carácter fijo a lo largo de las distintas convocatorias anuales las sedes y fechas de las pruebas físicas, que quedarían en épocas concretas del año, y establecer una doble oportunidad con carácter de primera y segunda convocatoria. Con esto se ganaría en credibilidad y en resultados equitativos y homologables sin necesidad de destinar muchos más recursos, pues en la actualidad ya se están realizando dos convocatorias diferentes.
Se publique junto con la orden de empleo público no solo un anexo del índice del temario, si no un temario completo con Contenidos Oficiales que establezca la base sobre la que se van a enunciar las preguntas del Test. Con esto se cumpliría efectivamente con la obligación administrativa de facilitar al administrado los recursos adecuados para el cumplimiento de sus obligaciones administrativas.
Esto no afectaría necesariamente el nivel de publicaciones privadas que, como hacen en la actualidad con los manuales de legislación, podrían ganarse prestigio mediante una mejora de este temario por su presentación, ampliación, actualización o información sobre los contenidos.
Además de esto, se eliminaría cualquier duda de filtración y oscuridad en los resultados facilitando anualmente un listado de preguntas y respuestas correctas, en número NO inferior a 100 por tema, lo que daría lugar a un número mínimo de 2.500 preguntas para la escala básica y mas de 6.000 para la escala ejecutiva, de las que, con la tecnología actual se podrían extraer el mismo día del examen 100 preguntas aleatorias que conformarían el test, cuando ya todos los alumnos estuvieran en las aulas y ante ellos.
Se determine una nota de corte, un porcentaje del total de presentados, o una cantidad fija en función de las plazas ofertadas para establecer cuantas personas pueden superar cada uno de los ejercicios, como garantía de transparencia del proceso y para tener constancia de las razones porque unos acceden y otros no.
Igualmente se deberían publicar las preguntas y respuestas correctas del examen una vez realizado, para que todos los opositores pudieran comprobar que las preguntas realizadas se corresponden con las respuestas correctas y que aparecen en el temario, y poderla cotejar con su copia del ejercicio para garantizar la objetividad de la prueba y la corrección.
Ante la situación social actual, en que superar la oposición a la administración pública y en concreto al Cuerpo Nacional de Policía, se ha convertido en una auténtica fortuna, marcando la diferencia en muchos casos entre un horizonte vital despejado y la condena a la incertidumbre mas desmoralizadora, estos procesos selectivos deben ser ilusionantes y útiles, totalmente transparentes y aceptados como justos por el cuerpo social, para que así la administración y la política aumenten en credibilidad y eficacia real.
Creemos esto como profesionales de la educación, como opositores y como ciudadanos. si crees lo mismo, tanto si te encuentras inmerso en procesos selectivos del CNP como de cualquier otro o como interés social, participa, puesto que las mejoras que se consigan en este ámbito pueden y deberán ser extensivas al conjunto de procedimentos administrativos.
Creemos un precedente, Si estás de acuerdo, de un pequeño paso, participa y hazlo saber con tu firma.
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Ministerio del Interior del Gobierno de España
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