שיפור תנאי העסקתם של מורים מן החוץ ועוזרי ה

אנו, חברי סגל בכיר באוניברסיטאות המחקר בישראל, מוטרדים מאוד מתנאי ההעסקה הפוגעניים של המורים מן החוץ באוניברסיטאות בישראל. הובא לידיעתנו כי לאחרונה גובשה בוועדה לתכנון ותקצוב טיוטת מתווה להסדרת העסקתם של 'המורים מן החוץ' ועוזרי הוראה באוניברסיטאות. מתווה זה מבוסס על העקרונות שהוצגו בוועדת החינוך של הכנסת על ידי שרת החינוך, פרופ' יולי תמיר, ופרטיו גובשו תוך התייעצות עם נציגי הסגל האקדמי הזוטר. אנו תומכים באימוץ מיידי של מתווה הועדה לתכנון ותקצוב. על פי הפרטים שפורסמו בתקשורת, מתווה זה הוא פתרון סביר (כפתרון זמני וחלקי בלבד) לבעיה הבוערת של תנאי ההעסקה באוניברסיטאות, ואנו קוראים לוועד ראשי האוניברסיטאות לאמץ מתווה זה במלואו לאלתר.

אנו סבורים כי דפוס ההעסקה של 'מורים מן החוץ' הנוהג זה שנים באוניברסיטאות ובמכללות הוא פוגעני וחייב לעבור מן העולם. מזה שנים רבות, דפוס זה אינו משמש עוד למטרתו המקורית העסקת פרופסורים ובעלי מקצוע ומומחים חיצוניים. תחת זאת הוא משמש להעסקת סגל אקדמי זמני בהיקף גדל והולך בכל המקצועות והמסלולים. תנאי ההעסקה במסגרת דפוס זה מהווים חרפה לאקדמיה. הם גורמים נזק חמור למורים עצמם, שמועסקים שנים ארוכות ללא תנאים סוציאליים, ללא בטחון תעסוקתי מינימאלי, ללא תגמול על מחקר ועל מטלות נלוות, בתנאי שכר ירודים וללא העסקה בקיץ. לא פחות מכך, גורם דפוס העסקה זה נזק כבד למערכת ההשכלה הגבוהה בישראל: הוא פוגע אנושות באיכות המחקר ובהיקף הידע האקדמי, והוא מחבל באיכות ההוראה המייחדת את מערכת ההשכלה הגבוהה בכך שהיא מושתתת על קשרי-גומלין בין מחקר והוראה, היות שנמנע מהמרצים המועסקים כ'מורים מן החוץ' להביא לידי ביטוי את מלוא יכולותיהם המחקריות. לאור זאת, נראה לנו כי מתווה הועדה לתכנון ותקצוב מספק פתרון מיידי סביר לבעיית תנאי ההעסקה הירודים של 'המורים מן החוץ': העברתם למסלולי העסקה של סגל זוטר, אשר יכללו תנאים סוציאליים ואקדמיים מלאים, תשפר את תנאי העסקתם, ותציע פתרון זמני לחלק מהבעיות בפניהן עומדים המחקר וההוראה האקדמיים בישראל. לפיכך, אנו קוראים לכם לאמץ את מתווה הועדה לתכנון ותקצוב, ולא להתפתות לטיוח הבעיה (כגון ע"י הסדר "פריסת שכר" שנכשל באוניברסיטת חיפה).

ברצוננו להדגיש, עם זאת, כי אנו רואים במתווה המוצע פתרון חלקי וזמני בלבד שאימוצו לאלתר הוא בגדר צו השעה, נוכח הנזקים הקשים של ההעסקה הפוגענית של מורים וחוקרים במעמד של 'מורים מן חוץ' מתווה זה אמנם יעביר 'מורים מן החוץ' בעלי תואר דוקטור להעסקה בדרגת שכר של 'מדריך-דוקטור', אך ללא הסדרה אמיתית של מעמדם של אלה מביניהם שראויים היו להתקבל כסגל אקדמי לכל דבר. בכך, המתווה המוצע אינו מתמודד עם בעיית היסוד של האקדמיה הישראלית: המחנק התקציבי ומצוקת התקנים. אנו מבקשים להפנות את תשומת לבכם לתסיסה הגוברת בקמפוסים נוכח תהליכי ההרס של האקדמיה בישראל; רבים בקהילה האקדמית מצפים מכם, ראשי הקהילה, להוביל מאבק נחוש מול הממשלה על אופיה ואיכותה של המערכת האקדמית ולא להשלים עם הכללים שהיא כופה כאילו היו גזרה משמים. אנו קוראים לועד ראשי האוניברסיטאות, לועדה לתכנון ותקצוב ולמועצה להשכלה גבוהה לא להסתפק באימוץ המתווה הנוכחי בשום אופן, אלא להיאבק מאבק עיקש ונטול פשרות למען השבה מיידית וללא התניה של התקנים והתקציבים שנגזלו מהאקדמיה בשנים האחרונות. מעבר לבלימת תהליכי ההרס, אנו מצפים מראשי הקהילה האקדמית למהלך יזום שמטרתו ביסוס והרחבה מאסיביים של הפעילות האקדמית בישראל, על כל המשמעויות התקציביות-ציבוריות שנובעות מכך.

העתקים:
פרופ' יולי תמיר, שרת החינוך
מר מיכאל מלכיאור, יו"ר ועדת החינוך של הכנסת
פרופ' מנחם מגידור, נשיא האוניברסיטה העברית ויו"ר ור"ה
פרופ' שלמה גרוסמן, יו''ר ות''ת
פרופ' משה קוה, נשיא אוניברסיטת בר אילן
פרופ' צבי גליל, נשיא אוניברסיטת ת"א
פרופ' רבקה כרמי, נשיאת אוניברסיטת בן גוריון
פרופ' אהרן בן זאב, נשיא אוניברסיטת חיפה
פרופ' יצחק אפלויג, נשיא הטכניון
פרופ' דניאל זייפמן, נשיא מכון וייצמן למדע
פרופ' צבי הכהן, יו"ר המועצה המתאמת של ארגוני הסגל הבכיר
שיאון קורן, יו''ר הפורום המתאם של ארגוני הסגל האקדמי הזוטר