Prawo do obserwacji wyborów w Polsce przez lokalne organizacje pozarządowe

Do: Senat RP Kancelaria Senatu ul. Wiejska 6 00-902 Warszawa W myśl obecnie obowiązujących przepisów Kodeksu wyborczego prawo do obserwacji wyborów w naszym kraju mają organizacje pozarządowe z 195 państw świata z wyłączeniem organizacji pozarządowych z jednego państwa – z Polski. W praktyce oznacza to, że jeśli do Państwowej Komisji Wyborczej (PKW) zgłoszą się choćby dwie organizacje zainteresowane obserwacją liczenia głosów - powiedzmy „Stowarzyszenie Demokratyczny Wałbrzych” z Polski oraz „Młodzi Prawnicy” z Gruzji to zgodnie z Kodeksem PKW zarejestruje obserwatorów międzynarodowych z Gruzji. Ale czy zarejestruje także obserwatorów z polskiej organizacji z Wałbrzycha? Otóż nie! Skoro Kodeks nie przewiduje takiej możliwości w odniesieniu do organizacji krajowych, to nie będzie podstawy prawnej, by to zrobić. Przepisy te dyskryminują lokalne organizacje i są niezgodne z umowami międzynarodowymi podpisanymi przez Polskę w ramach OBWE. W szczególności z przepisami Dokumentu Kopenhaskiego z 1990 r., w którym 56 państw członkowskich OBWE zobowiązało się do umożliwiania obserwacji przebiegu wyborów przez obserwatorów w tym obserwatorów krajowych i organizacje ich zrzeszające. PETYCJA MA NA CELU: - umożliwienie obserwacji przebiegu wyborów w Polsce (w tym procedur liczenia i głosowania) lokalnym organizacją pozarządowym - dostosowanie przepisów Kodeksu wyborczego do międzynarodowych standardów i zobowiązań podpisanych w ramach OBWE w 1990 r.. DOTYCZY: - ustawy z dnia 5 stycznia 2011 r. - Kodeks wyborczy (Dz. U. Nr 21, poz. 112 ze zm.; obowiązuje od 1 sierpnia 2011 r.), w której postuluje się dodanie w art. 50 ust. 1 słów: "ORAZ OBSERWATORZY KRAJOWI". Po zmianie artykuł ten otrzyma brzmienie: "Międzynarodowi obserwatorzy wyborów, zaproszeni przez Państwową Komisję Wyborczą po porozumieniu z ministrem właściwym do spraw zagranicznych oraz obserwatorzy krajowi, mają prawo obserwować przebieg wyborów oraz pracę organów wyborczych, w tym obwodowych komisji wyborczych". Petycja została złożona formalnie także w Senacie RP. Więcej informacji można znaleźć na stronie internetowej Senatu: www.senat.gov.pl/petycje/wykaz-tematow-petycji/petycja,59.html Więcej informacji o tym problemie można znaleźć w publikacji Stowarzyszenia Forum Młodych Dyplomatów: „Obserwatorzy wyborów w polskim prawie i w praktyce międzynarodowej”. Publikacja jest dostępna pod adresem: aceproject.org/ero-en/regions/europe/PL/poland-electoral-observers-in-poland-polish-2011 DZIĘKI REALIZACJI TEJ PETYCJI: - obserwowanie przebiegu wyborów w tym procedur liczenia i głosowanie przez krajowe i lokalne organizacje pozarządowe będzie wreszcie w Polsce LEGALNE - prawo do obserwacji wyborów otrzymają nie tylko obserwatorzy partyjni – tzw. „mężowie zaufania” – jak to jest obecnie, ale także lokalne organizacje społeczne - nasz kraj wreszcie przestanie łamać umowy międzynarodowe podpisane z OBWE - Kodeks wyborczy będzie zgodny z naszymi międzynarodowymi zobowiązaniami podjętymi w ramach członkostwa w OBWE - lepsza kontrola procesu wyborczego na poziomie lokalnym przez prawdziwie niezależnych obserwatorów Dziękuję za poparcie naszej Petycji. W przypadku jakichkolwiek pytań proszę o kontakt. Niżej podpisany/a: Slawomir Szyszka Stowarzyszenie „Forum Młodych Dyplomatów” 00-629 Warszawa sszyszka@diplomacy.pl